2022
09-23
以粪污资源化利用为导向 推进农村改厕后续管护(安徽芜湖案例)
- 分类：技术和信息
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- 发布时间：2020-12-23
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【概要描述】自农村人居环境整治三年行动开展以来，安徽省芜湖市不断优化改厕模式，已改造无害化厕所20.1万座，一类、二类地区普及率均已超90%，不断健全管护机制，受到群众的普遍欢迎。
以粪污资源化利用为导向 推进农村改厕后续管护(安徽芜湖案例)
【概要描述】自农村人居环境整治三年行动开展以来，安徽省芜湖市不断优化改厕模式，已改造无害化厕所20.1万座，一类、二类地区普及率均已超90%，不断健全管护机制，受到群众的普遍欢迎。
- 分类：技术和信息
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- 发布时间：2020-12-23 10:54
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（来源：全国农村人居环境 原文标题：安徽芜湖：以粪污资源化利用为导向 推进农村改厕后续管护）
自农村人居环境整治三年行动开展以来，安徽省芜湖市不断优化改厕模式，已改造无害化厕所20.1万座，一类、二类地区普及率均已超90%，不断健全管护机制，受到群众的普遍欢迎。
以质量过硬为核心抓整村推进厕所改造
优化改厕模式。全面推广南陵县采用的便携式可调式盖板（获得实用性国家专利，对面层采取“凹槽式+市政污水井盖”的建设模式，做到防渗、防冻、防臭、防水、防晒、保安全“五防一保”）改厕模式，改厕质量得到显著提高。同时，因地制宜推广群众自建补助（无为市提供改厕图纸和技术参数，验收合格后给予补助）和砖砌式三格化粪池（繁昌区、无为市等地经专业设计单位图纸设计，结合群众意愿和地势条件推广），不搞一刀切。
加大资金投入。在省级100元每户的基础上，市级800元每户配套资金，县级投入普遍在1000元以上，不足部门再由乡镇补贴。
提高材质质量。采用一体化装配式改厕的，5个一类地区已全部采用玻璃钢材质化粪池；采用砖砌式化粪池改厕的，内壁一律做防渗处理。
群众参与监督。群众全程参与监督，验收合格后繁昌区峨山镇、南陵县籍山镇等乡镇与农户签订《农村户厕改造管护移交协议书》，详细告知如何使用，及双方责任和义务。全市2020年制作统一的简单易懂的厕所“使用须知”，将清掏电话、维修电话、监督电话等张贴在显著位置，告知群众正确使用方法。
以群众满意为基础抓问题厕所排查整改
制定排查手册开展逐户排查。繁昌区按照“四看两问”的要求（看使用情况、看厕屋情况、看厕具情况、看化粪池情况、问粪污处理利用方式、问改厕满意度）进行排查。
制定分类整改指南。针对 5类28种常见问题，按照一类地区达到无害化，二、三类地区达到卫生厕所的标准，提出了分类整改意见，有效地指导了“问题厕所”整改工作。
提级交叉督查调度。坚持下沉一级，按照市掌握到镇、县掌握到村的要求进行调度，对未打开内置盖板排查的行为“零容忍”，提级交叉互查覆盖到所有镇。通过认真彻底的排查整改，全市改厕质量和群众满意度得到全面提升。
以资源利用为导向抓粪污清掏后续管护
明确粪污处理路径。2019年起在全市开展了粪污清掏摸底，制定了《芜湖市农村改厕粪污处理模式工作指南》，按照无害化处理、资源化利用原则，实行“单户分散”与“集中处理”相结合，明确单户就地生态净化、互助清掏、社会清掏服务、接入管网集中处理等4种形式。
“试点+现场会”推进。2019年11月在南陵县籍山镇召开了全市改厕后续管护现场会，重点推广吸粪车、自吸泵等粪污处理和粪污资源化利用方式；今年6月份在繁昌区峨山镇召开现场会，全面推广繁昌区“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”的工作模式。
出台奖补政策助力。出台 《关于加快发展现代农业的若干政策规定》实施细则，对于新型农业经营主体、农业社会化服务组织以及种植大户，在节水技术措施应用、对现有农业设施升级改造中，使用“厕所革命”粪污为水肥原料给予8万元补助。
依托五金店解决维修难题。厕所在质保期内出现的质量问题，由施工单位免费维修；超出质保期或人为损坏的，在自愿的前提下向改厕户提供适价有偿的厕具维修服务，各乡镇选择依托有维修能力的五金店为载体，成立了农村改厕维修服务站，确保群众户厕改得好、用得安。
建储粪池资源化利用。委托当地环卫人员或种植大户开展粪污吸运工作，以镇为单位选取适当区域建设若干30-50立方米的“大三格+生态净化池”的集中储粪池，收纳余量粪污进行暂储处理，而后将收集的粪污作为有机肥资源化利用，县级对购置吸粪车、建设集中储粪池进行补助，鸠江区对购买吸粪车的根据提供的增值税发票予以3万元—10万元/辆补助，繁昌区另对每辆吸粪车按照3万元/年运维补助。繁昌区峨山镇、南陵县弋江镇、湾沚区六郎镇等大多数乡镇建设了储粪池用于直接还田、还林，南陵县工山镇还运用了滴灌、喷灌技术做到均匀施肥、高效利用，湾沚区花桥镇依托农业企业将收集的粪污用于沼气发酵。
以智能管护为抓手提高改厕管理水平
在繁昌区峨山镇试点“智慧人居”微信小程序，推行智能化预约服务，满足点一点解决清掏、维修，并明码标价，及时满足群众的报修、报抽服务需求。
开发微信“随手拍”模块，在繁昌区峨山镇依托“智慧人居”小程序，将厕所质量、农村垃圾、污水等农村人居环境问题随时随地拍摄，上传至后台及时处理，及时收集群众的意见和建议，力求将问题化解在基层。
南陵县开发“春谷智慧管护”小程序，将管护负责人及31221座户厕信息进行整合，可在PC 端管理后台和小程序端管理后台显示，在新建的各类大三格、储粪池等设施内设置预警装置，出现满溢等情况，信息自动上传至管护平台，小程序还将农村生活污水治理、农村生活垃圾治理工作纳入进来，为全方位开展农村人居环境整治发挥了重要作用，实现“一个平台、多种用法”。
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